ЕЭК, РСПП и ФБА ЕАС организовали круглый стол для обсуждения основных направлений экономического развития ЕАЭС
2 апреля 2026 года в Москве на Котельнической набережной Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК), Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) и Финансово-Бизнес Ассоциация ЕвроАзиатского Сотрудничества (ФБА ЕАС) провели круглый стол «Основные направления экономического развития ЕАЭС — 2045: стратегия для бизнеса».
Мероприятие собрало представителей государственных органов, бизнеса и академического сообщества. В центре внимания — разработка нового стратегического документа Евразийского экономического союза (ЕЭС), Основных направлений экономического развития до 2045 года (ОНЭР).
Модераторами двух сессий выступили директор Департамента макроэкономической политики ЕЭК Алексей Ведев и первый вице-президент ФБА ЕАС, член Бюро правления ФБА ЕАС Александр Котлярский. С приветственным словом выступил вице-президент РСПП Александр Мурычев.
Открывая круглый стол, Алексей Ведев охарактеризовал текущий момент как «период беспрецедентной неопределенности и наличия максимально возможного набора рисков в мировой экономике, которые реализуются, причем некоторые риски — в одно и то же время, тем самым усиливая и продлевая их воздействие». По его словам, геополитика из краткосрочного фактора превращается в долгосрочный и постоянно действующий, а демонтаж систем международного права и многостороннего сотрудничества создает новые вызовы. Задача разработчиков стратегии, подчеркнул Ведев, — не пытаясь предугадать динамику внешних условий, предложить гибкую модель ускоренного роста, обеспеченную ресурсами, которые минимально зависят от внешней конъюнктуры и могут быть масштабированы через интеграционные механизмы. «Мы убеждены, что основанное на нормах международного права интеграционное сотрудничество не имеет альтернативы и никогда не будет „игрой с нулевой суммой“, потому что несет выгоды всем участникам; и тем заметнее эти выгоды становятся при ухудшении внешних условий», — заявил он. Задача, сформулированная Ведевым, определила тон всей дальнейшей дискуссии: как в жестких условиях сделать ОНЭР не декларацией, а рабочим инструментом для бизнеса и государств.
Начальник отдела стратегий экономической политики Департамента макроэкономической политики ЕЭК Андрей Пантелеев представил возможные подходы к разработке ОНЭР. Он напомнил, что предыдущая попытка разработать ОНЭР-2035 заняла четыре года и не увенчалась успехом из-за отсутствия согласованной позиции государств-членов. Сейчас процесс перезапущен в рамках Декларации «Евразийский экономический путь-2045» с новым требованием — учитывать документы пространственного развития стран Союза. Пантелеев предложил три подхода: по направлениям деятельности ЕЭК, на основе посланий руководителей стран либо на основе совпадений в национальных стратегиях развития.
У каждого подхода есть свои риски — от формального перечня направлений до возможного несогласования приоритетов на национальном и наднациональном уровнях. В дискуссии приняли участие Сергей Афонцев, заместитель директора по научной работе Института мировой экономики и международных отношений РАН, и Александр Широв, директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН. Широв обратил внимание на фундаментальные ограничения роста стран ЕАЭС: низкий уровень внутренних затрат на исследования и разработки (в России — около 1% ВВП, в остальных странах — существенно ниже) при зависимости от импорта технологий, превышающей 65%. По его оценкам, потенциальные темпы роста в период до 2035 года заметно разнятся: от 3,4% в России до 9% в Кыргызстане. При этом ключевым демографическим трендом для большинства стран Союза станет старение населения.
Заместитель генерального директора Института проблем естественных монополий Александр Григорьев в докладе «ЕАЭС-2045: пределы роста» привел данные, согласно которым электроэнергетика может стать ключевым ограничением экономического роста Союза. Наибольший риск дефицита мощности — у Казахстан а, главный вызов для России — масштабная модернизация ТЭС в условиях технологических и финансовых ограничений. Григорьев указал на системный риск, связанный с доступностью оборудования для ТЭС на фоне глобального инвестиционного цикла в ИИ, который разогнал стоимость энергетического оборудования и удлинил сроки поставки газовых турбин.
Директор по макроэкономическим исследованиям Центра экономики инфраструктуры Дмитрий Шульц представил панораму глобальных трендов до 2045 года: демографический переход (к концу 2070-х людей старше 65 лет станет больше, чем детей), климатические изменения (повышение температуры на 1°C ведет к снижению прироста мирового ВВП до 12%), смена парадигмы мировой торговли с эффективности на устойчивость, рост финансовых дисбалансов и глобальный энергопереход. Для ЕАЭС, по мнению Шульца, это означает необходимость создания единого транспортного каркаса, развития международных коридоров и выстраивания наднациональных механизмов пространственного развития — вплоть до выпуска единых облигаций Союза, по аналогии с опытом ЕС.
Доктор технических наук, профессор Владимир Цыганов представил комплекс моделей стратегического управления развитием транспортной инфраструктуры Евразии, построенный на принципах ПРОКСИМА. Он продемонстрировал, как изменение климата влияет на железнодорожную инфраструктуру, и представил разработку Арктического интеллектуального мультимодального транспортного коридора, способного увеличить пропускную способность в 1,5–2 раза.
Вторая сессия была целиком посвящена прикладным механизмам. Заместитель сопредседателя Комитета РСПП по промышленной политике и техническому регулированию Андрей Лоцманов выступил с темой межгосударственных стандартов ГОСТ как инструмента формирования безопасной среды для промышленной кооперации и развития экспортного потенциала в условиях фрагментации глобального регулирования.
Начальник отдела промышленной политики, межгосударственных программ и проектов Департамента промышленной политики ЕЭК Денис Кучерявцев представил основные направления промышленно-технологического развития Союза, задав системную рамку для совместных проектов. Председатель Международного банковского комитета ФБА ЕАС Алексей Казарцев разобрал проблемы международных платежей, платежных карт и мобильных приложений, подчеркнув, что без надежных расчетных механизмов промышленная кооперация невозможна.
Управляющий партнер ООО «АТОМЪ», советник по цифровизации Председателя СПКФР Алан Салбиев говорил о сближении и взаимном признании квалификационных и образовательных требований как о необходимом условии технологического суверенитета.
Президент Национального института исследований глобальной безопасности, доктор исторических наук, профессор МГИМО Анатолий Смирнов в докладе об искусственном интеллекте и квантовых технологиях заявил, что конвергенция квантовых вычислений и ИИ создает новую парадигму международной и региональной безопасности. Он назвал конкретные угрозы — алгоритм Шора для взлома асимметричной криптографии и стратегию «собирай сейчас, расшифруй позже». В качестве контрмер Смирнов указал на постквантовую криптографию и квантовое распределение ключей. Он предложил использовать исторический «метод Блетчли» — интеграцию науки, оперативных процессов и управления — для скоординированного перехода на постквантовую криптографию внутри ЕАЭС, чтобы избежать «квантового сплинтернета», то есть фрагментации интернета на несовместимые криптосистемы.
Профессор Института Сохранности акционерной Собственности (ИСАС) Игорь Бадьин завершил сессию предложением о создании межотраслевых центров технологической адаптации, где даже конкурирующие компании могли бы консолидировать опыт для выработки единых стандартов качества и ускоренного импортозамещения, включая цифровизацию.
В ходе открытой дискуссии, которую модерировал Александр Котлярский, участники сфокусировались на практических шагах по укреплению финансово-промышленного потенциала ЕАЭС. В центре внимания оказались формирование общего финансового рынка и расширение расчетов в национальных валютах, создание единого пространства для технологического сотрудничества, повышение конкурентоспособности производства, вывод высокотехнологичной продукции на внутренний и внешний рынки.
Отдельное место заняли стандарты ГОСТ как инструмент промышленной кооперации, подготовка кадров в рамках Большой Евразии и взаимное признание квалификаций, а также перспективы искусственного интеллекта, квантовых технологий и межотраслевых центров технологической адаптации. Прозвучавшие доклады и последовавшая дискуссия показали, что ОНЭР можно сделать рабочим инструментом для бизнеса и государств даже в условиях высокой неопределенности — именно такую задачу в начале сессии сформулировал Алексей Ведев.
Выработанные предложения будут учтены при дальнейшей работе над Основными направлениями экономического развития до 2045 года. Круглый стол открыл цикл мероприятий экспертного обсуждения подходов к разработке ОНЭР, которые продолжат на площадках всех стран ЕАЭС.