亚历山大·穆雷切夫在阿斯塔纳举行的欧亚经济联盟数字生态系统会议上发表演讲

俄罗斯工企联盟副主席、欧亚国家财商合作协会理事会主席亚历山大·穆雷切夫在欧亚经济论坛期间，出席了题为“欧亚经济联盟无缝内部市场数字生态系统发展新趋势”的专题会议并发表了讲话。

穆雷切夫指出，“数字联盟”（Digital Union）的概念正从讨论阶段迈向实际实施阶段，而当前的关键问题在于如何借助人工智能、数据以及国家信息系统的整合，为联盟内的企业和公民构建一个跨境信任空间。他代表俄罗斯商界强调，完全支持数字一体化和技术主权的方针，但同时告诫监管机构不要在人工智能领域进行过度监管： 预计到2030年，这些技术对俄罗斯国内生产总值的贡献将超过11万亿卢布，而只有在灵活的监管环境下才能实现这一目标。

俄罗斯工企联盟副主席指出，议程的核心议题是通过电子签名的相互认可、安全数据交换以及智能服务的推广，确保商品、服务、资本和劳动力实现无缝流动。对于企业而言，“数字化障碍”并非抽象概念，而是日常实务中的实际难题，因为来自其他成员国的经济主体往往难以接入国家信息系统。

亚历山大·穆雷切夫对在欧亚经济联盟框架内起草《关于人工智能负责任发展的联合声明》表示欢迎，称该文件对联盟各国经济的数字化转型至关重要，并高度评价了欧亚经济委员会在将人工智能应用于自身工作流程方面所做的工作，包括“人工法律顾问”、立法监测以及常规操作的自动化。

他指出，实现真正无缝衔接的必要条件包括：电子签名的相互认可、用于人工智能模型训练和运行的安全去标识化数据交换、消除“数字鸿沟”，以及在人工智能、数据交换和数字标识领域建立统一标准。有鉴于此，有人提议建立一个超国家层面的“监管沙盒”机制，使企业能够立即获得在所有五个国家测试跨境人工智能服务的快速许可。

亚历山大·穆雷切夫代表俄罗斯商界提出了若干关键立场：分段式监管（严格监管仅适用于国家安全领域，对民用行业则采取灵活且具有激励作用的规范）；在不造成科研孤立、不禁止使用国际开源工具的前提下实现技术主权； 针对高风险人工智能系统实施强制责任保险；将人工智能模型纳入现有的国内软件注册库，而非另建新库；以及将标准化作为兼容性的基础，包括将俄罗斯工企联盟协调委员会下设的IT标准化工作组的经验推广至欧亚经济联盟所有成员国。

此外，欧亚国家财商合作协会理事会主席提议，将欧亚经济联盟法院的咨询意见作为工具，用于为新技术及数据交换的处理方式提供合法性依据并实现方法协调。在发言结尾，他呼吁各方共同从概念走向实践，既要消除不必要的壁垒，又要对技术保持负责任的态度。

照片来源：俄罗斯工企联盟